При проведении Счетной палатой РФ аудита эффективности в здравоохранении особое значение уделяют удовлетворенности населения доступностью и качеством медицинской помощи, включая обеспечение эффективными и безопасными лекарственными средствами. Оценка эффективности использования государственных средств, направляемых на развитие и модернизацию здравоохранения в Российской Федерации, и деятельности организаций в этом направлении во многом зависит от степени удовлетворенности населения конечным результатом — качеством медицинской помощи.

Аудит эффективности касается мероприятий, проводимых на различных уровнях бюджетного финансирования. Отсутствие вертикали контрольно-счетных органов в Российской Федерации не означает ограничения в проведении контрольных мероприятий в организациях, ответственных за обеспечение целевых показателей бюджетного финансирования.

Подготовка единой методики и программы проведения аудита эффективности позволяет подключить к мероприятию контрольно-счетные органы субъектов РФ. Таким образом, выводы по итогам аудита эффективности основаны на глубине исследования благодаря проникновению в отдаленные региональные и муниципальные учреждения здравоохранения, сопоставимости данных, получаемых из различных субъектов РФ.

Результаты аудитов эффективности, проводимых с привлечением контрольно-счетных органов РФ, позволяют объективно оценить деятельность и использование бюджетных средств как федеральными, так и региональными органами исполнительной власти в здравоохранении и подготовить соответствующие рекомендации для каждого из этих уровней.

При проведении Счетной палатой аудита эффективности использования государственных средств, направленных на ОНЛС в 2006-2008 гг., использован опыт подготовки и организации подобных мероприятий в Великобритании.

В 2010 г. Счетной палатой РФ совместно с контрольно-счетными органами Ленинградской области и Республики Татарстан завершен аудит эффективности использования медицинского оборудования, закупленного для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения для реализации приоритетного национального проекта «Здоровье».

Методологическое и экономическое обоснование проведения аудита эффективности утверждено Коллегией Счетной палаты РФ и представлено на учебно-практических семинарах, проводимых Счетной палатой совместно с представителями Главного управления аудита Великобритании в 2009-2010 гг.. в Санкт-Петербурге, Казани и Москве для сотрудников контрольно-счетных органов субъектов РФ.

В семинарах с приглашением коллег из Великобритании участвовали представители свыше 30 субъектов РФ. Единые методические рекомендации для подготовки и проведения аудита эффективности и обсуждение основных показателей и критериев, применяемых при проведении контрольных мероприятий в регионах, позволили использовать материалы контрольно-счетных органов субъектов РФ при подготовке в 2010 г. отчета Счетной палаты РФ о результатах аудита эффективности использования медицинского оборудования, закупленного на бюджетные средства.

В 2011 г. проведен аудит с главной целью: исследование и оценка эффективности использования в 2008-2011 гг. средств федерального бюджета, выделенных на обеспечение доступности и удовлетворения потребности граждан в необходимой им по объему и профилю качественной ВМП. В проведении этого мероприятия активное участие приняли контрольно-счетные органы 22 субъектов РФ всех федеральных округов.

В рамках сотрудничества с Главным управлением аудита Великобритании в области развития методологии и практики аудита эффективности в здравоохранении в марте 2011 г. в Москве проведен семинар с участием представителей контрольно-счетных органов субъектов РФ. На семинаре Счетной палатой представлены методические разработки, которые позволяют формировать программы, основанные на единых принципах проведения контрольных мероприятий, обеспечить сбор и анализ информации. Это позволило обобщить материал и подготовить отчет, в котором нашли отражение выводы и результаты работы всех участников этого мероприятия.

Определение главных целей в аудите эффективности позволяет формулировать основные и подчиненные вопросы исследования, которые оформляют в виде «дерева вопросов». Ответы на вопросы служат основой для заключений и выводов об эффективности (экономичности, продуктивности, результативности) использования государственных средств, так как позволяют сравнить фактические данные с установленными показателями и критериями оценки эффективности.


 

 



 

 

 

Читайте также:

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
Пред След

ОСНОВЫ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ) - базовый нормативный акт о здравоохранении РФ - разработан для совершенствования законодательства в...

РЕБЕНОК САМ ПОДБЕРЕТ ПОДХОДЯЩИЙ РЕЖИМ

Режим дня — это правильное распределение во времени и правильная взаимопоследовательность в удовлетворении физиологических потребностей организма: бодрствования, сна и кормления, а также своевременная смена различных видов деятельности во время бодрствования. ...

СТРУКТУРА РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ПО ФУНКЦИЯМ

СТРУКТУРА РАСХОДОВ НА ЗДРАВООХРАНЕНИЕ ПО ФУНКЦИЯМ

Распределение всех (государственных и частных) ресурсов здравоохранения по функциям здравоохранения в сравнении со странами ОЭСР представлено на рис. 4.19. По данным В.И. Стародубова и В.О. Флека (2007), доля расходов на...

ПРОФИЛАКТИКА КАК ОСНОВА СНИЖЕНИЯ ПРЕЖДЕВРЕМЕННОЙ СМЕРТНОСТИ ОТ ХРОНИЧЕСКИХ НЕИНФЕКЦИОННЫХ …

Эпидемии подобны серьезным предупреждающим знакам, по которым истинный государственный деятель способен понять, что эволюция нации нарушена до такой степени. что ее дальнейшее игнорирование. даже при безрассудной (беспечной) политике, непозволительно. Рудольф...

ЛЕКАРСТВЕННЫЕ ПРЕПАРАТЫ И ВАША БЕРЕМЕННОСТЬ

Когда женщина обнаруживает двух - трехдневную задержку месячных, сердце нового человека уже начинает биться и перекачивать кровь по крохотному тельцу. Часто женщина узнает, что она беременна после того, как у...

МЕДИЦИНСКИЕ ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ

Информационные медицинские системы - разновидность ИС. Медицина и здравоохранение - очень важная и сложная специфичная предметная область. МИС - совокупность информационных, организационных, программных и технических средств, предназначенных для автоматизации медицинских...

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ МЕДИЦИНСКОЕ СТРАХОВАНИЕ КАК ФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ГРАЖДАН В ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ

Система здравоохранения РФ построена на основе бюджетно-страховой модели, важное звено которой — ОМС. ОМС - сложный процесс, в котором юридические субъекты взаимодействуют между собой на правовой и экономической основе для...

ПРИЗНАКИ НАЧАЛА РОДОВ

Лишь некоторые женщины предпочитают ложиться в роддом за несколько дней до предполагаемого срока родов. Большинство беременных собираются приехать туда с началом родовой деятельности, поэтому разберемся, что же считать началом родов. ...

ПОСЕЩЕНИЕ ГИНЕКОЛОГА

Чаще всего именно на третьем месяце беременности вы проходите полное медицинское обследование. Начинать, конечно, нужно с посещения акушера-гинеколога, который и будет наблюдать вас в течение всей беременности. Или, говоря по-простому,...

ПЕРСПЕКТИВА РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ В ЗДРАВООХРАНЕНИИ

Электронное здравоохранение В 2005 г. Всемирной организацией здравоохранения принята Концепция e-Health - электронное здравоохранение, информационная поддержка всех задач здравоохранения на основе личностно-центрированного подхода, предполагающего полный электронный документооборот, в том числе...

ФОРМИРОВАНИЕ КОДЕКСА ЗАКОНОВ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

ФОРМИРОВАНИЕ КОДЕКСА ЗАКОНОВ ОБ ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ

В конце 1990-х гг. были приняты федеральные законы, которые в определенной мере решали неотложные проблемы здравоохранения. В числе базовых законов действуют: «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», «Об...

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К БЕРЕМЕННОСТИ?

КАК ПОДГОТОВИТЬСЯ К БЕРЕМЕННОСТИ?

Жизнь сегодня полна и экономических, и социальных перемен, поэтому строить какие-либо планы достаточно сложно. Но это не означает, что нужно отказываться от осознанного планирования и тщательной подготовки к беременности. В...

ДЕВЯТЫЙ МЕСЯЦ БЕРЕМЕННОСТИ

ДЕВЯТЫЙ МЕСЯЦ БЕРЕМЕННОСТИ

БУДУЩИЙ РЕБЕНОК При затылочном предлежании в 38 недель обычно головка плода опускается ко входу в малый таз и занимает характерное положение: туловище малыша согнуто, головка прижата к грудной клетке,...

СИНДРОМ ДЫХАТЕЛЬНЫХ РАССТРОЙСТВ

При нарушении структуры и функции дыхательных путей может развиваться вентиляторная недостаточность — синдром дыхательных расстройств. Причинами легочной дисфункции могут быть также различные нарушения в других органах и системах. Неадекватное снабжение...

ИЗМЕНЕНИЯ ПОВЕДЕНИЯ У ДЕТЕЙ, СТРАДАЮЩИХ НЕВРОТИЧЕСКИМИ И РЕАКТИВНЫМИ СОСТОЯНИЯМИ

Психические травмы и травмирующие ситуации, вызывая ряд приведенных нами в предшествующей главе симптомов и синдромов (в отдельности или во взаимном их сочетании), обусловливают одновременно и изменение поведения ребенка в целом....

Дополнительное профессиональное образование

В Российской Федерации реализуют дополнительное профессиональное образование - повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка. Врачей, обучающихся в структурных подразделениях повышения квалификации и переподготовки специалистов вузов, относят к категории слушателей, которых зачисляют...

wume.ru